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                幸运5星彩官方开奖關於征求綿陽至幸运5星彩官方开奖至巴中高速公路幸运5星彩官方开奖段征地拆遷補償安置方案意見的公告(結果反饋)
                時間:2020-11-26 來源:幸运5星彩官方开奖 打印本頁 關閉本頁

                蒼府公字〔2020〕53號

                      為推進交通運輸事業高質量發展,加快綿陽至幸运5星彩官方开奖至巴中高速公路幸运5星彩官方开奖段重點項目建設,需征收該項目紅線範圍內土地。為確保項目建設用地上土地征收及房屋拆遷工作順利開展,切實保護被征收人合法權益,根據《重大行政決策程序暫行條例》(國務院令第713號)規定,現將《綿陽至幸运5星彩官方开奖至巴中高速公路幸运5星彩官方开奖段征地拆遷補償安置方案(征求意見稿)》在綿陽至幸运5星彩官方开奖至巴中高速公路幸运5星彩官方开奖段征收範圍內予以公告,在公告期間征求公眾意見,我們將根據公告收集的意見,對征地拆遷補償安置方案進行修改完善。


                意見征集時間:2020年11月26日至2020年12月25日。

                意見征集方式:

                1.電子郵箱:287095726@qq.com;

                2.電子傳真:0839—5228884;

                3.郵寄通信地址:幸运5星彩官方开奖縣陵江鎮人民東街1號縣土地房屋征收拆遷事務中心,郵政編碼:628400。

                反饋意見請在征求意見期限內,以書面、傳真或電子郵件的形式提交,並註明“《綿陽至幸运5星彩官方开奖至巴中高速公路幸运5星彩官方开奖段征地拆遷補償安置方案(征求意見稿)》反饋意見”字樣。

                聯系人:汪小東 13981276808,郭源 18582380521。


                附件:綿陽至幸运5星彩官方开奖至巴中高速公路幸运5星彩官方开奖段征地拆遷補償安置方案(征求意見稿)



                幸运5星彩官方开奖

                2020年11月26日

                附件

                綿陽至幸运5星彩官方开奖至巴中高速公路幸运5星彩官方开奖段

                征地拆遷補償安置方案

                (征求意見稿)


                為切實做好綿陽至幸运5星彩官方开奖至巴中高速公路(以下簡稱“綿蒼巴高速公路”)幸运5星彩官方开奖段征地拆遷補償安置工作,維護被征地集體經濟組織及個人的合法權益,根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》《四川省人力資源和社會保障廳 四川省財政廳 四川省自然資源廳關於印發〈四川省被征地農民養老保障實施辦法〉的通知》(川人社發〔2018〕46號)、《四川省人民政府關於同意各市(州)征地青苗和地上附著物補償標準的批復》(川府函〔2020〕217號)、《廣元市人民政府辦公室關於印發〈廣元市集體土地征收補償安置管理辦法〉的通知》(廣府發〔2017〕36號)、《幸运5星彩官方开奖關於公布實施幸运5星彩官方开奖縣征收農用地區片綜合地價標準的公告》(蒼府公字〔2020〕32號)等法律、法規和相關政策規定,結合幸运5星彩官方开奖縣實際,特制定本方案。

                一、基本概況

                (一)適用範圍:本方案適用於綿蒼巴高速公路幸运5星彩官方开奖段建設工程規劃建設範圍內征地拆遷及補償安置工作。

                (二)征地拆遷主體:幸运5星彩官方开奖。負責本行政區域內的征地拆遷補償安置工作。

                (三)征地拆遷實施主體:沿線各鄉鎮人民政府。負責做好轄區內征地拆遷的宣傳發動工作;組織完成轄區內的征地拆遷、補償費兌付和土地交付工作;負責轄區內與征地拆遷、人員安置和建設相關的問題處理,維護轄區社會和諧穩定。

                (四)征地拆遷主管部門:縣土地房屋征收拆遷事務中心。負責土地征收和房屋拆遷、附著物調查工作的政策指導,下達被征地農民社會保險指標並協助辦理失地參保相關工作,協助土地征收測繪和房屋拆遷評估中介機構的政府采購工作,做好土地征收、房屋拆遷政策宣傳等工作。

                (五)相關部門職能職責

                1.縣綿蒼巴高速公路幸运5星彩官方开奖段建設協調領導小組辦公室(以下簡稱“縣協調辦”)負責統一組織、協調處理征地拆遷、補償安置、跟蹤審計等相關工作;負責綿蒼巴高速公路幸运5星彩官方开奖段建設相關事宜的上下協調、補償費歸集、審核與撥付、財務管理、檔案管理、會務接待、後勤保障及其他日常工作。

                2.縣紀委監委負責對征地拆遷過程中的違紀違法行為進行查處。

                3.縣經信局負責協助縣協調辦處理桿、管、線(弱電強電)遷改協調等工作。

                4.縣公安局負責對被征地農民的身份進行核實認定,負責協助鄉鎮做好穩定工作,制止和打擊阻工等各種違法行為。

                5.縣財政局、縣交運局共同負責應由地方政府籌集的征地拆遷資金和工作經費保障工作。

                6.縣人社局負責牽頭編制被征地農民養老保障方案,指導社會保險經辦機構做好被征地農民養老保障經辦工作。

                7.縣自然資源局負責項目建設用地和臨時用地手續報批、管理等工作。

                8.縣住建局負責協調民用燃氣的遷改工作。

                9.縣交運局負責幹線公路遷改、恢復、保護、管理等工作。

                10.縣農業農村局負責指導農村集體經濟組織的補償款分配工作。

                11.縣審計局負責做好征地拆遷和補償經費的監管和審計工作。

                12.縣林業局負責協調指導林木采伐許可、林地使用許可的辦理,協助林地的征收補償等工作。

                13.幸运5星彩官方开奖經開區管委會負責協調所涉及的天然氣高壓管道的拆改及保護等工作。

                14.縣國資事務中心負責國有資產征收補償的政策指導與協調工作。

                (六)被征收集體土地及房屋拆遷情況。項目建設征占用土地位置、面積、地類及房屋拆遷面積一律以中介機構實地勘測成果為準。

                二、征地補償與安置

                (一)征收集體土地補償。包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費和地上附著物補償費。

                1.根據《幸运5星彩官方开奖關於公布實施幸运5星彩官方开奖縣征收農用地區片綜合地價標準的公告》(蒼府公字〔2020〕32號)規定,征收每畝集體農用地的土地補償費按本地區區片綜合地價的30%計算,安置補助費按本地區區片綜合地價的70%計算。征收集體農用地以外的其他集體土地補償標準,按征收農用地區片綜合地價的0.5倍執行。

                2.對經濟林木以外的其他成片林木補償按照《四川省物價局 四川省財政廳 四川省林業廳關於收取森林植被恢復費和林地、林木補償的通知》(川價字非〔1993〕4號)執行。

                3.征收土地的青苗及地面附著物補償費按照《四川省人民政府關於同意各市(州)征地青苗和地上附著物補償標準的批復》(川府函〔2020〕217號)計算,文件中未涉及的地面附著物,由縣人民政府采購的第三方中介機構評估作價後,據實補償。

                4.在高速公路紅線征地範圍內權屬明確且擁有合法手續的桿、管、線的搬遷,由桿、管、線權屬單位編制方案報縣協調辦,縣協調辦提交縣財政局財評中心進行評審。縣級財政應承擔的費用根據項目金額大小,由縣政府與權屬單位按一定比例分攤,支出費用在綿蒼巴高速公路征地拆遷資金中列支。權屬單位自行負責遷改並按期完工。因施工造成地方道路、房屋、供水管網及設施設備等的損毀,由施工單位負責恢復或補償。

                5.失地農民社保費用按《四川省人力資源和社會保障廳 四川省財政廳 四川省自然資源廳關於印發〈四川省被征地農民養老保障實施辦法〉的通知》(川人社發〔2018〕46號)執行。

                (二)國有土地使用權補償。工程項目需使用企(事)業單位或個人已依法取得的國有土地使用權,經中介評估機構評估後,所轄鄉鎮與縣協調辦參照評估結果進行適當補償,並依法按程序收回其國有土地使用權。因施工造成地方道路、房屋、供水管網及設施設備等的損毀,由施工單位負責恢復或補償。

                (三)涉及行政事業單位和工礦企業等單位資產的補償。由具有相關資質的評估機構進行評估,所轄鄉鎮與縣協調辦參照評估結果進行補償,也可參照實際發生費用審定金額進行補償。

                (四)墳墓搬遷補償。按照《四川省人民政府關於同意各市(州)征地青苗和地上附著物補償標準的批復》(川府函〔2020〕217號)執行。

                (五)臨時用地補償。臨時用地原則上不得占用永久基本農田,不占或少占耕地和有林地。在選址確實難以避讓的情況下,要切實做好補償和恢復工作,經審查符合臨時用地條件的,由用地單位按規定申請辦理臨時用地審批手續。用地單位與土地所有權人簽訂臨時用地補償協議。占用耕地補償標準,大春按照統一年產值標準的60%進行補償,小春按照統一年產值標準的40%進行補償。占用林地補償標準,按照相關規定進行補償。

                (六)紅線外占用土地補償。因建設需要在征地紅線範圍外占用土地的,參照區片綜合地價規定的標準給予補償,不進行土地征收。

                (七)征地補償依據。高速公路建設征用土地應委托具備土地勘測定界資質的單位按照國土資源部《土地勘測定界規程》進行實地勘測,編制勘測定界報告。自然資源主管部門對勘測定界報告中的地類、面積、權屬、用途進行審核後作為征地補償依據。

                (八)征收土地應當安置人數。由被征收耕地面積除以征地前被征地集體經濟組織人均耕地面積計算得出。耕地面積以村、組上報,鄉鎮核查,縣農業農村局審核的為準;農業人口自幸运5星彩官方开奖發布《土地征收啟動公告》之日起鎖定,以村、組上報,鄉鎮核查,公安局審核的為準。自然資源主管部門按實際征收耕地面積除以人均耕地面積,下達失地農民社保安置人數。

                (九)被征地農民社會保障對象認定。根據《四川省人力資源和社會保障廳 四川省財政廳 四川省自然資源廳關於印發〈四川省被征地農民養老保障實施辦法〉的通知》(川人社發〔2018〕46號)規定,原則上以“人地對應”為認定依據。

                (十)不予補償內容。自幸运5星彩官方开奖發布《土地征收啟動公告》之日起,搶種、搶栽的經濟林木和搶搭搶建的建(構)築物等不予補償。

                三、住房拆遷補償和安置

                (一)房屋及附屬設施補償。高速公路征地範圍內房屋拆遷和其他附屬設施補償按照拆遷合同約定的內容及金額補償給被拆遷戶,補償標準按《四川省人民政府關於同意各市(州)征地青苗和地上附著物補償標準的批復》(川府函〔2020〕217號)計算。

                1.農村村民已建新房但紅線範圍內還未拆除舊房,且享受了災後重建補助或易地扶貧搬遷等國家補助政策的,紅線範圍內應拆舊房不予補償。

                2.房屋拆遷安置方式原則上采取劃地自建的方式分散安置,宅基地由被拆遷戶自行協調解決,每戶達到建房條件所需附屬設施、基礎設施及相關費用按《廣元市人民政府辦公室關於印發〈廣元市集體土地征收補償安置管理辦法〉的通知》(廣府發〔2017〕36號)規定予以適當補助。

                3.《四川省人民政府關於同意各市(州)征地青苗和地上附著物補償標準的批復》(川府函〔2020〕217號)中未涉及的房屋附屬設施,由縣人民政府采購的第三方中介機構評估作價後,據實補償。

                (二)獎勵及補助。被拆遷房屋的,給被拆遷戶發放一次性搬家補助費、建房過渡期安置費和拆遷房屋獎勵等費用,其標準參照《廣元市人民政府關於印發〈廣元市征地地上附著物補償標準及住房拆遷安置辦法〉的通知》(廣府發〔2009〕10號)和《廣元市人民政府關於印發〈廣元市征地地上附著物補償標準及住房拆遷安置辦法補充規定(暫行)〉的通知》(廣府辦發〔2010〕40號)執行。

                1.搬家補助費按拆遷房屋補償總額的1%支付。

                2.建房過渡期為4個月,過渡費每人每月200元。

                3.在規定期限內簽訂房屋拆遷協議並按協議約定拆遷完畢的,給予每戶5000元獎勵,並在拆遷合同中約定。

                四、資金管理

                (一)綿蒼巴高速征拆資金來源:由縣財政、交通等部門共同向上級爭取相關項目資金予以解決。

                (二)高速公路的征地拆遷補償安置費用,由各鄉鎮人民政府統計匯總並核實後報縣協調辦,縣協調辦直接撥付到鄉鎮和相關部門。

                (三)征地拆遷補償資金必須專款專用,縣協調辦與各鄉鎮分別設立專賬,分階段報項目分管領導審核。任何單位和個人不得截留、擠占、挪用,不得抵扣任何費用,確保補償資金足額到位。

                (四)根據《廣元市人民政府關於印發〈廣元市集體土地征收補償安置管理辦法〉的通知》(廣府發〔2017〕36號)規定,征收集體土地所需工作經費由縣人民政府予以保障。工作經費最高不超過征地總成本費用的1.5%,其中鄉鎮人民政府工作經費原則上不超過征地總成本費用的1%。主要用於工作人員辦公、培訓、資料、宣傳、差旅、外業補助等公務費用支出。

                五、爭議處理途徑

                (一)對補償標準有爭議的,由縣級及以上人民政府協調,協調不成的,由批準征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響綿蒼巴高速公路幸运5星彩官方开奖段征地拆遷補償安置方案實施。

                (二)建設征收和使用土地,在依法補償和安置後,當事人仍拒不搬遷的,由縣級及以上人民政府土地行政主管部門責令其限期搬遷,逾期不搬遷的,由縣人民政府依法申請人民法院強制執行。

                (三)在土地征收中,被征地集體經濟組織、農村村民或者其他權利人無正當理由拒不確認的,以鄉鎮人民政府組織調查並經縣自然資源、農業農村、林業等部門審核的結果為準。

                六、相關法律責任

                (一)各鄉鎮人民政府要及時對拆遷補償情況進行公示,不得虛報、冒領土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費。縣協調辦會同縣紀委監委、縣財政局、縣自然資源局、縣交運局、縣審計局、縣林業局等有關部門加強對征地拆遷補償資金兌付情況的監督,對私分、平調、擠占、挪用和截留征地補償資金等違法違紀行為嚴肅查處。

                (二)在土地征收與補償工作中,工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、泄露征收工作信息或違反廉潔紀律的,依法依紀嚴肅查處。

                (三)在征地拆遷補償安置工作中,凡漫天要價、無理取鬧或采取暴力、威脅、發布不實信息、組織或煽動他人阻礙交通和擾亂公共秩序等違反治安管理的行為,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

                (四)對采取非法手段冒領、多領、騙取征地拆遷補償安置資金的,由土地征收主管部門依法追繳;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

                (五)測繪、評估等中介機構及其工作人員出具虛假或有重大偏差報告的,對中介機構及其工作人員依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

                七、本方案自發布之日起施行,綿蒼巴高速公路幸运5星彩官方开奖段建設征地拆遷補償安置工作結束後終止。對未明確補償標準的補償項目和其他未盡事宜,根據實際情況,報請縣人民政府批準後執行。本方案最終解釋權歸縣土地房屋征收拆遷事務中心。

                反饋情況:

                2020年11月26日-12月25日,《綿陽至幸运5星彩官方开奖至巴中高速公路幸运5星彩官方开奖段征地拆遷補償安置方案(征求意見稿)》在幸运5星彩官方开奖網站公示,征求意見和建議。

                一、意見征集情況
                公示期間,共收到意見5條,其中經郵件反饋4條,郵寄反饋1條,采納0條。主要涉及補償標準及征地拆遷政策咨詢的意見。

                二、工作改進措施

                (一)繼續加強政策宣傳。在本項目征地拆遷工作開展期間,將印發政策宣傳手冊,對相關標準在被征收拆遷範圍內予以公示。

                (二)嚴格執行政策標準。嚴格按照相關法律法規要求進行征地拆遷,規範工作程序,做到應補盡補,保證保障被征收人(戶)的合法權益不受侵害。

                幸运5星彩官方开奖縣土地房屋征收拆遷事務中心    
                2020年12月26日          
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