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                幸运5星彩官方开奖縣城鄉居民社會養老保險局2018年部門決算
                時間:2019-09-05 來源:縣人力資源和社會保障局 打印 關閉本頁

                 目  錄

                第一部分 部門概況

                一、基本職能及主要工作

                二、機構設置

                第二部分 2018年度部門決算情況說明

                一、收入支出決算總體情況說明

                二、收入決算情況說明

                三、支出決算情況說明

                四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

                五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

                六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

                七、“三公”經費財政撥款支出決算情況說明

                八、政府性基金預算支出決算情況說明

                九、 國有資本經營預算支出決算情況說明

                十、預算績效情況說明

                十一、其他重要事項的情況說明

                第三部分 名詞解釋

                第四部分 附件

                附件1

                附件2

                第五部分 附表

                一、收入支出決算總表

                二、收入總表

                三、支出總表

                四、財政撥款收入支出決算總表

                五、財政撥款支出決算明細表(政府經濟分類科目)

                六、一般公共預算財政撥款支出決算表

                七、一般公共預算財政撥款支出決算明細表

                八、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

                九、一般公共預算財政撥款項目支出決算表

                十、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表

                十一、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

                十二、政府性基金預算財政撥款“三公”經費支出決算表

                十三、國有資本經營預算支出決算表 

                第一部分      部門概況

                一、基本職能及主要工作

                (一)主要職能

                本單位主要負責全縣轄區內城鄉居民基本養老保險政策的貫徹實施與宣傳;負責指導、培訓、監督檢查各鄉鎮城鄉居民養老保險業務經辦;負責城鄉居民基本養老保險費的收繳、基本養老保險關系轉移、到齡參保人員基本養老金發放、死亡喪葬補助金發放、待遇領取人員生存認證等管理服務、貧困人員政府代繳、失地農民城鄉居民養老保險經辦;負責養老保險基金增值與安全營運。

                (二)2018年重點工作完成情況

                1.年度目標完成情況

                2018年,城鄉居民基本養老保險覆蓋達29.68萬人,完成目標任務106.2%;參保繳費15.03萬人,完成目標任務125.04%;全年基金總收入達3.25億元,其中,保費征收1.56億元,落實各級財政補貼資金1.35億元,利息收入0.34億元;待遇發放13.67萬人,全年養老保險基金支出2.55億元;完成待遇領取人員生存認證11.38萬人,認證率達95.4%;當年基金結余0.7億元,滾存結余12億元。

                2.重點工作完成情況

                一是全面完成困難群體政府代繳工作。在全市率先完成省定困難群體代繳任務,實現了16-59周歲代繳和60周歲以上全覆蓋兩個100%,累計為47867名困難人員代繳保費478萬余元。二是全面完成基礎養老金領取人員跨系統數據遷移工作。將市屬中農保系統中已享受待遇領取的50493名參保人員信息全部遷移至省城鄉居民養老保險系統,並按時足額發放待遇。三是全面完成基礎養老金提標調待工作。全面完成13.67萬人的養老金調待增發工作,累計增發養老金2249.68萬元。四是紮實做好基金風險防控工作。開展重復領取、死亡冒領和疑點信息數據篩查及冒領養老金追回工作,全年累計查出重復領取75人、死亡冒領538人,追回重領、冒領的養老金42萬元。五是全面實施檔案整理工作。完成城鄉居保業務檔案標準化建設招投標工作,啟動業務檔案整理,城鄉居保業務檔案規範化建設進入實施階段。六是全面啟動社稅統征移交工作。按照國家及省市關於社會保險費和非稅收入征管職責劃轉工作要求,積極做好城鄉居保業務銜接、數據移交的準備工作。

                二、機構設置

                幸运5星彩官方开奖縣城鄉居民社會養老保險局下屬二級單位0個,其中行政單位0個,參照公務員法管理的事業單位0個,其他事業單位0個。

                納入城鄉居民社會養老保險局2018年度部門決算編制範圍的二級預算單位0個。                          

                第二部分      2018年度部門決算情況說明

                一、收入支出決算總體情況說明

                2018年度收、支總計479.49萬元。與2017年相比,收、支總計減少11698.80萬元,下降96.06%。主要變動原因是2017年部門決算含財政對城鄉居民基本養老保險的補助資金收支總計11997.71萬元,2018年因養老保險補助資金屬社會保障專項基金,專帳管理,不含在部門決算中。

                二、收入決算情況說明

                2018年本年收入合計332.96萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入325.76萬元,占97.84%;其他收入7.20萬元,占2.16%。

                三、支出決算情況說明

                2018年本年支出合計378.38萬元,其中:基本支出140.86萬元,占37.23%;項目支出237.52萬元,占62.77%。

                四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

                2018年財政撥款收、支總計472.29萬元。與2017年相比,財政撥款收、支總計減少11698.91萬元,下降96.12%。主要變動原因是2018年城鄉居民養老保險財政補助資金納入社保基金專帳管理,不在部門決算中反映。

                五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

                (一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

                2018年一般公共預算財政撥款支出371.18萬元,占本年支出合計的98.10%。與2017年相比,一般公共預算財政撥款減少1059.47萬元,下降96.44%。主要變動原因是主要變動原因是2018年城鄉居民養老保險財政補助資金納入社保基金專帳管理,不在部門決算中反映。

                (二)一般公共預算財政撥款支出決算結構情況

                2018年一般公共預算財政撥款支出371.18萬元,主要用於以下方面:社會保障和就業支出(類)359.75萬元,占96.92%;醫療衛生和計劃生育支出(類)5.62萬元,占1.51%;住房保障支出(類)5.81萬元,占1.57%。

                (三)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

                2018年一般公共預算支出決算數為371.18萬元,完成預算111.56%。其中:

                1.社會保障和就業支出(類)人力資源和社會保障管理事務(款)行政運行(項): 支出決算為110.01萬元,完成預算113.07%。大於預算的主要原因是新增2名工作人員及政府代繳城鄉居民養老保險業務成本。

                社會保障和就業支出(類)人力資源和社會保障管理事務(款)其他人力資源和社會保障管理事務支出(項): 支出決算為25.49萬元,完成預算100%。 

                社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險費支出(項): 支出決算為12.22萬元,完成預算100%。

                社會保障和就業支出(類)撫恤(款)死亡撫恤(項): 支出決算為212.03萬元,完成預算100%。

                2.醫療衛生與計劃生育支出(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項):支出決算為5.62萬元,完成預算100%。

                3.住房保障支出支出(類)住房改革指出(款)住房公積金(項)支出決算為5.81萬元,完成預算100%。

                六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

                2018年一般公共預算財政撥款基本支出133.66萬元,其中:

                人員經費86.34萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出等。
                公用經費47.32萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、物業管理費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、公務接待費、工會經費、福利費、其他商品和服務支出、辦公設備購置等。

                七、“三公”經費財政撥款支出決算情況說明

                (一)“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明

                2018年“三公”經費財政撥款支出決算為1.44萬元,完成預算68.63%,決算數小於預算數的主要原因是嚴格執行三公經費管理要求,減少接待次數,控制接待標準。

                (二)“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明

                2018年“三公”經費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算0萬元,占0%;公務用車購置及運行維護費支出決算0萬元,占0%;公務接待費支出決算1.44萬元,占100%。具體情況如下:

                1.因公出國(境)經費支出0萬元,完成預算0%。

                2.用車購置及運行維護費支出0萬元,完成預算0%。

                3.公務接待費支出1.44萬元,完成預算68.63%。公務接待費支出決算比2017年增加0.52萬元,增長56%。主要原因是2018年城鄉居民養老保險貧困人員政府代繳等業務培訓增多,夥食費增加。

                主要用於執行公務、開展業務活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。國內公務接待4批次,315人次(不包括陪同人員),共計支出1.44萬元,具體內容包括:貧困人員政府代繳業務培訓會、社保基金風險防控專項檢查、城居保檔案達標工作會等接待費用其中:

                外事接待支出0萬元,外事接待0批次,0人,共計支出0萬元。

                其他國內公務接待支出1.44萬元,主要用於開展業務活動開支的用餐費等。

                八、政府性基金預算支出決算情況說明

                2018年政府性基金預算撥款支出0萬元。

                九、國有資本經營預算支出決算情況說明

                2018年國有資本經營預算撥款支出0萬元。

                十、預算績效情況說明

                (一)預算績效管理工作開展情況

                根據預算績效管理要求,本部門(單位)在年初預算編制階段,組織對喪葬補助金和檔案達標項目開展了預算事前績效評估,對2個項目編制了績效目標,預算執行過程中,選取2個項目開展績效監控,年終執行完畢後,對2個項目開展了績效目標完成情況梳理填報。

                本部門按要求對2018年部門整體支出開展績效自評,從評價情況來看,我單位支出績效總體良好,各項目標達到了相應時期執行進度,各項目經費按預算實施,專款專用,切實用於保障民生,特別是在困難群體政府代繳工作方面成績突出,有效助力脫貧攻堅,使財政收支預算執行都得到了良好的制度保障和實施效果。本部門還自行組織了2個項目績效評價,從評價情況來看由於歷史原因和前期多次流標,檔案達標項目進度稍顯緩慢,喪葬補助金項目實施正常,做到了按時足額兌現。
                    本部門在2018年度部門決算中反映“檔案管理與裝訂達標經費”“2018年參加城居保死亡人員喪葬補助縣配套”等2個項目績效目標實際完成情況。

                1.檔案管理與達標項目績效目標完成情況綜述。項目預算數120萬元,執行數為25.49萬元,完成預算的21.24%,主要用於支付第三方勞務費用。通過項目實施,對自2009年以來的新農保業務檔案進行了全面清理歸檔工作,目前已整理3200卷業務檔案。發現的主要問題:由於歷史原因,業務檔案收集不規範,不完整,紙張大小、薄厚不一,極大的影響檔案整理工作進度。下一步改進措施:按照先縣城後鄉鎮的原則,分步進行檔案整理,提前對需要整理的檔案分鄉鎮進行清理移交,整理與補缺同步進行,加快整理速度,提高整理質量。

                2.參加城居保死亡人員喪葬補助配套項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數212.03萬元,執行數為212.03萬元,完成預算的100%。預算資金全額轉入社會保險基金專戶管理,按照業務辦理進度和標準,按月足額支付喪葬補助待遇,全年實際支付110.20萬元,下余101.83萬元結轉下年,繼續實施項目兌現資金。通過項目實施,保障了參保人合法權益,體現城鄉居民養老保險社會保障優勢。發現的主要問題:由於宣傳渠道和人力限制,加之農村人口居住分散,外出務工人員較多,多相關喪葬補助政策知曉度不高,未及時辦理喪葬補助金領取手續。下一步改進措施:創新宣傳模式,利用微信、短信及互聯網等公眾媒體擴寬宣傳渠道,有效提高喪葬補助金兌現率。

                項目支出績效目標完成情況表(2018年度)

                項目名稱

                檔案管理與達標

                預算單位

                幸运5星彩官方开奖縣城鄉居民社會養老保險局

                預算執行情況(萬元)

                預算數:

                120萬元

                執行數:

                25.49萬元

                其中-財政撥款:

                120萬元

                其中-財政撥款:

                25.49萬元

                其它資金:

                0

                其它資金:

                0

                年度目標完成情況

                預期目標

                實際完成目標

                按照社會保險業務檔案達標規範建設要求,完成2017年城鄉居民養老保險業務檔案整理及新農保歷史業務檔案清理。

                按照社會保險業務檔案達標規範建設要求,已完成2017年城鄉居民養老保險業務檔案整理及新農保09-13年業務檔案清理。

                績效指標完成情況

                一級指標

                二級指標

                三級指標

                預期指標值(包含數字及文字描述)

                實際完成指標值(包含數字及文字描述)

                產出指標

                數量指標

                1.5萬卷

                完成1.5萬卷業務檔案整理

                已完成3200卷業務檔案整理

                質量指標

                按照社會保險業務檔案達標規範要求整理

                按照社會保險業務檔案達標規範要求整理

                按照社會保險業務檔案達標規範要求整理

                時效指標

                3年

                3年

                3年

                成本指標

                80元/卷

                80元/卷

                80元/卷

                效益指標

                經濟效益

                社會效益

                方便群眾業務辦理,落實“最多跑一次”服務理念

                方便群眾業務辦理,落實“最多跑一次”服務理念

                方便群眾業務辦理,落實“最多跑一次”服務理念

                生態效益

                可持續效益

                健全完善參保人員業務檔案規範建設

                健全完善參保人員業務檔案規範建設

                健全完善參保人員業務檔案規範建設

                滿意度指標

                受益對象滿意度

                ≥90%

                ≥90%

                ≥90%

                項目支出績效目標完成情況表(2018年度)

                項目名稱

                參加城居保死亡人員喪葬補助配套

                預算單位

                幸运5星彩官方开奖縣城鄉居民社會養老保險局

                預算執行情況(萬元)

                預算數:

                212.03萬元

                執行數:

                212.03萬元

                其中-財政撥款:

                212.03萬元

                其中-財政撥款:

                212.03萬元

                其它資金:

                0

                其它資金:

                0

                年度目標完成情況

                預期目標

                實際完成目標

                按照幸运5星彩官方开奖辦公室《關於進一步規範城鄉居民社會養老保險喪葬補助工作的通知》(蒼府辦函〔2017〕7號)政策和補助標準,對2018年死亡的城居保參保人員支付兌現喪葬補助金。

                     按照幸运5星彩官方开奖辦公室《關於進一步規範城鄉居民社會養老保險喪葬補助工作的通知》(蒼府辦函〔2017〕7號)政策和補助標準,對2018年死亡的城居保參保人員支付兌現喪葬補助金。

                績效指標完成情況

                一級指標

                二級指標

                三級指標

                預期指標值(包含數字及文字描述)

                實際完成指標值(包含數字及文字描述)

                產出指標

                數量指標

                2000人

                預計全年支付死亡喪葬2000人

                已支付死亡喪葬1258人,實際支付110.20萬元,101.83萬元結轉下年。

                質量指標

                時效指標

                2018年

                2018年

                2018年

                成本指標

                1000元×本人正常繳費年限÷本人應參保繳費年限

                1000元×本人正常繳費年限÷本人應參保繳費年限

                1000元×本人正常繳費年限÷本人應參保繳費年限

                效益指標

                經濟效益

                適當提高居民收入

                適當提高居民收入

                適當提高居民收入

                社會效益

                健全完善社會保障體系,體現黨和政府人文關懷。

                健全完善社會保障體系,體現黨和政府人文關懷。

                健全完善社會保障體系,體現黨和政府人文關懷。

                生態效益

                可持續效益

                滿意度指標

                受益對象滿意度

                ≥90%

                ≥90%

                ≥90%

                (二)部門開展績效評價結果

                本部門按要求對2018年部門整體支出績效評價情況開展自評,《幸运5星彩官方开奖縣城鄉居民社會養老保險局2018年部門整體支出績效評價報告》見附件。

                本部門自行組織對“檔案管理與裝訂達標項目”“參加城鄉居民養老保險死亡人員喪葬補助配套項目”開展了績效評價,《檔案管理與裝訂達標項目2018年績效評價報告》《對參加城鄉居民養老保險死亡人員喪葬補助配套項目2018年績效評價報告》見附件。

                十一、其他重要事項的情況說明

                (一)機關運行經費支出情況

                2018年,居保局機關運行經費支出47.32萬元,比2017年減少0.28萬元,下降0.59%。主要原因是嚴格控制辦公經費支出,增強網絡辦公利用率,降低辦公能耗。

                (二)政府采購支出情況

                2018年,本部門政府采購支出總額0萬元,其中:政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出0萬元。

                (三)國有資產占有使用情況

                截至2018年12月31日,居保局共有車輛0輛,其中:部級領導幹部用車0輛、一般公務用車0輛、一般執法執勤用車0輛、特種專業技術用車0輛、其他用車0輛,單價50萬元以上通用設備0臺(套),單價100萬元以上專用設備0臺(套)。

                第三部分    名詞解釋

                1.財政撥款收入:指單位從同級財政部門取得的財政預算資金。

                2.其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項收入。主要是公益性崗位補貼及社保補貼等。 

                3.年初結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。 

                4.年末結轉和結余:指單位按有關規定結轉到下年或以後年度繼續使用的資金。

                5.社會保障和就業支出(類)人力資源和社會保障管理事務(款)行政運行(項):指本單位用於日常辦公運行的人員工資、津貼補貼、辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等費用。

                6.社會保障和就業支出(類)人力資源和社會保障管理事務(款)其他人力資源和社會保障管理事務支出(項):指城鄉居民養老保險檔案達標建設專項費用。

                7.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):指本單位職工基本養老保險費單位繳納部分支出。

                8.社會保障和就業支出(類)撫恤(款)死亡撫恤(項):指財政對參加城鄉居民養老保險死亡人員喪葬補助支出。

                9.醫療衛生與計劃生育(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項):指本單位職工醫療保險費單位繳納支出。

                10.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指本單位職工住房公積金單位繳納支出。

                11.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

                12.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出,主要是財政對城鄉居民基本養老保險基金的補助。 

                13.“三公”經費:指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、夥食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

                14.機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用於購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

                第四部分     附 件 

                附件1

                城鄉居民社會養老保險局2018年部門整體支出績效評價報告

                一、部門(單位)概況

                (一)機構組成

                幸运5星彩官方开奖縣城鄉居民社會養老保險局隸屬縣人力資源和社會保障局,參照公務員管理事業單位,下屬二級單位0個,其中行政單位0個,參照公務員法管理的事業單位0個,其他事業單位0個。

                (二)機構職能

                主要負責全縣轄區內城鄉居民基本養老保險政策的貫徹實施與宣傳;負責指導、培訓、監督檢查各鄉鎮城鄉居民養老保險業務經辦;負責城鄉居民基本養老保險費的收繳、基本養老保險關系轉移、到齡參保人員基本養老金發放、死亡喪葬補助金發放、待遇領取人員生存認證等管理服務、貧困人員政府代繳、失地農民城鄉居民養老保險經辦;養老保險基金增值與安全營運。

                (三)人員概況

                本單位公務員編制10個,實有公務員9人,借用鄉鎮事業人員3人。

                二、部門財政資金收支情況

                (一)部門財政資金收入情況

                2018年財政資金收入472.29萬元,其中一般公共預算收入325.76萬元,年初結轉和結余146.53萬元。

                (二)部門財政資金支出情況

                2018年本年支出合計371.18萬元,其中基本支出133.66萬元,項目支出237.52  萬元。

                三、部門整體預算績效管理情況

                (一)部門預算管理

                1.預算編制及時準確。本單位嚴格按程序召開由相關股室參加的預算工作會,全面細致的要求各股室提供年度所需公用經費和項目支出明細,由局長辦公會討論,財會室負責具體編制預算計劃,做到預算精準。

                2.預算執行規範嚴謹。為加強財務管理,提倡節約辦公,提高財政資金使用效率,本單位結合內控控制工作,制定完善了一系列支出規範和制度,對資產管理、預算執行、費用報銷、政府采購、公務卡結算等方面做出了明確規定,並基本得到了有效執行,做到支出分項歸類,核算清晰完整,財務處理及時規範。

                (二)專項預算管理

                專項預算項目嚴格按照程序申報,有憑有據,程序嚴密、規劃合理。專項預算做到專款專用,及時執行,基本完成績效目標,檔案達標項目資金按工程進度劃撥資金,喪葬補助金項目資金一次性劃撥社保基金專戶管理,按照實際辦理業務金額,按月支付兌現,未全額使用的項目資金,結轉下年繼續實施項目,無違規記錄等情況。

                (三)結果應用情況

                根據評價指標體系測算,本單位部門整體支出績效評價評價結果等次為“優”,部門預算、部門整體支出績效目標以及自評包括部門自評情況均按要求及時在《幸运5星彩官方开奖公眾信息網》進行了公開,自覺接受監督。針對評價報告中反應的問題,本部門認真開展自查自糾,及時分析問題原因,並提出改進措施,不斷完善績效評價指標體系,科學編制預算,嚴格預算執行,優化資源配置、控制節約成本、提高公共務服務質量和財政資金使用效益,充分發揮本單位的職能作用。

                四、評價結論及建議

                (一)評價結論

                1.濟效益評價

                (1) 預算執行方面,支出總額控制在預算總額以內;2018年度“三公”經費財政撥款支出預算為2萬元,支出決算為1.44萬元,完成預算的72%。

                (2)預算管理方面,制度執行總體較為有效。

                (3)資產管理方面,建立了資產管理制度,定期進行了盤點和資產清理,總體執行較好。

                2.效率性評價和有效性評價

                預算安排的財政資金支出保障了城鄉居民社會養老保險工作良好運轉,特別是在解決積重歷史問題和困難群體政府代繳工作經費方面得到了有力的資金保障。在執行上是嚴格遵守各項財經紀律的,嚴守法律底線、紀律底線、道德底線。

                3.社會公眾滿意度評價

                2018年我單位認真貫徹落實黨的十九屆三中全會精神,勤奮工作,創先爭優,通過全年努力工作,困難群體政府代繳、城鄉居民養老保險制度改革、社稅統征體制改革和新農保業務檔案達標建設等各項工作完成預定目標,為我縣社會會保障體系的完善作了應有的貢獻,在涉及老百姓養老,適當增加群眾收入和社會穩定方面獲得群眾一致好評,群眾獲得感和幸福指數得到進一步提升。

                (二)存在問題

                自2017年起,我局承擔全縣困難群體城鄉居民養老保險政府代繳工作,涉及政策宣傳、人員核實、資料收集、業務經辦、匯總上報等諸多環節工作,消耗了大部分人力物力,導致日常性工作幾乎無暇顧及。工作人手嚴重緊缺,經費相對緊張,喪葬補助政策兌現率還有待提高。

                (三)改進建議

                1.研究創新工作方法,提升工作效率。加強民政和扶貧移民局數據對接,有效利用“大數據”平臺建設,減少工作環節,尋找有效提升工作效率途徑,彌補人員緊缺現狀。

                2.加強政策宣傳。在兌現參保人喪葬補助待遇方面,還要加強政策宣傳,擴大群眾對相關政策的知曉度,有效提高喪葬補助金兌現率。

                附件2

                2018年城鄉居民業務檔案管理和達標項目支出績效評價報告

                一、評價工作開展及項目情況

                城鄉居民社會養老保險檔案管理和達標項目於2017年開始立項,預算資金120萬元。通過部分外包的方式進行實施,於2018年9月招標成功,中標金額96萬元,建設實施方為四川鑫盾科技有限公司。該項目主要實施內容是按照國家社會保險業務檔案規範達標要求,對自2009年以來的新型農村養老保險和城鄉居民養老保險業務檔案進行整理組卷,預計工程量1.5萬卷,預計工程時限2年。項目完成後,我縣城鄉居民社會養老保險檔案將結束多年來各鄉鎮分散保管和檔案管理不規範,不完整的局面,切實解決了老百姓辦理業務往返跑路的問題,完善信息系統繳費信息和紙質檔案一致性,做到社會保險業務檔案真實完整,達標規範。

                二、評價結論及績效分析

                (一)評價結論

                總體上看,檔案管理與達標項目規劃科學,決策依據充分,資金到位及時,項目管理規範,項目有序實施。該項目實施主要解決檔案歸集不規範,查找不方便,群眾辦事往返跑路的問題,把“最多跑一次”人社服務目標落到實處。

                (二)績效分析

                1.項目決策

                我局2009年作為新農保國家首批試點縣啟動新農保試點以來,由於各種歷史原因,業務檔案常年未規範收集整理,按照人社部和國家檔案局對社會保險業務檔案達標規範的要求,完善參保基礎信息,建設基層服務平臺。減少群眾辦事環節,杜絕往返多次跑路問題。

                2.項目管理

                資金分配情況,該項目由縣級財政解決資金120萬元,資金分配符合相關規定,並進行了公示。財政資金到位後,本部門立即組織了外包工程的政府采購公開招標,並按照工程完成進度,支付費用,做到了專款專用,支出符合規範,未出現了違規支付項目前期工作經費和工程款的情況。為圓滿順利完成檔案管理和達標項目,縣居保局成立了由業務分管副局長任組長的工作領導小組,落實專人負責項目建設工作。

                3.項目績效

                (1)項目目標完成情況。該項目施工方按照合同約定,如期推進城鄉居民業務檔案的整理組卷工作,目前已完成2009年-2013年新農保待遇領取業務檔案和2017年城居保業務檔案共計3200卷的整理、組卷和系統錄入工作,經驗收,所有建設內容均符合國家標準,項目支出過程中均按照厲行節約原則完成,未超出預算。

                (2)項目效益情況。該項目建成後,我縣城鄉居民社會養老保險檔案將結束多年來各鄉鎮分散保管和檔案管理不規範,不完整的局面,切實解決了老百姓辦理業務往返跑路的問題,完善信息系統繳費信息和紙質檔案一致性,做到社會保險業務檔案真實完整,達標規範。通過走訪調查,該項目群眾滿意度達90%以上,為保障和改善民生起到積極作用。

                三、存在主要問題

                由於歷史原因,原業務檔案堆積時間長,收集存放不規範,部分檔案缺失以及紙張大小厚薄不一,造成檔案整理項目進度較為緩慢。

                四、相關措施建議

                對存在的問題進行分類梳理,及時向上市級業務主管部門反映,研究制定具體解決辦法,培訓鄉鎮工作人員檔案知識,提前對未整理檔案進行前期清理,減少後期工作負擔,確保檔案達標規範。

                2018年城鄉居民參保人員死亡喪葬補助項目支出績效評價報告 

                一、評價工作開展及項目情況

                城鄉居民參保人員死亡喪葬補助項目於2018年開始立項,預算資金212.03萬元。該項目主要實施內容是按照《幸运5星彩官方开奖辦公室關於進一步規範城鄉居民社會養老保險喪葬補助工作的通知》(蒼府辦函〔2017〕7號)政策,對參加城鄉居民養老保險死亡人員,其遺屬可享受喪葬補助金。補助金計發標準為:1000元×本人正常繳費年限÷本人應參保繳費年限,項目預計支付2000人。

                二、評價結論及績效分析

                (一)評價結論

                總體上看,喪葬補助項目規劃科學,決策依據充分,資金到位及時,項目管理規範,社會反響良好,為參保群眾提供保障,為國家大社保體系建設添磚加瓦。 

                (二)績效分析

                1.項目決策

                隨著人力資源和社會保障工作重心的下移,民生政策直接延伸基層,面向大眾,如何把高密度、大容量的惠民政策、高效、有序的延伸到基層、落實到民眾,關鍵在於基層服務平臺。喪葬補助金項目的實施,是健全完善國家社會保障體系的重要環節,切實體現社會保障的優越性。

                2.項目管理

                資金分配情況,該項目由縣級財政配套專項款212.03萬元,資金分配符合相關規定,並進行了公示。預算資金下達後,本單位及時將項目資金全額劃轉至城鄉居民社會養老保險基金財政專戶,並按照實際業務經辦數量,按月支付費用,做到了專款專用,支出符合規範,未出現了違規支付項目經費的情況。

                3.項目績效

                (1)項目目標完成情況。2018年實際支付喪葬補助資金1258人,支付資金110.20萬元,下余101.83萬元,結轉下年繼續項目實施。本單位嚴格按照喪葬補助金支付規範和經辦流程辦理相關業務,並經過審核、稽核審批多層級嚴把資金出口,規範使用,及時兌現,未超出業務政策範圍違規使用資金現象。

                (2)項目效益情況。該項目實施以來,切實保障了參保人員權益,健全完善了社會保障體系建設,在一定程度上體現了黨和政府對人民群眾的人文關懷,真正落實,老有所養,老有所依。通過走訪調查,該項目群眾滿意度達90%以上,為保障和改善民生起到積極作用。

                三、存在主要問題

                由於宣傳渠道和人力限制,加之農村人口居住分散,外出務工人員較多,相關喪葬補助政策群眾知曉度不高,未及時辦理喪葬補助金領取手續。創新宣傳模式,利用微信、短信及互聯網等公眾媒體擴寬宣傳渠道,有效提高喪葬補助金兌現率。

                四、相關措施建議

                創新宣傳模式,利用微信、短信及互聯網等公眾媒體擴寬宣傳渠道,有效提高喪葬補助金兌現率。

                第五部分     附 表

                一、收入支出決算總表

                二、收入總表

                三、支出總表

                四、財政撥款收入支出決算總表

                五、財政撥款支出決算明細表(政府經濟分類科目)

                六、一般公共預算財政撥款支出決算表

                七、一般公共預算財政撥款支出決算明細表

                八、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

                九、一般公共預算財政撥款項目支出決算表

                十、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表

                十一、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

                十二、政府性基金預算財政撥款“三公”經費支出決算表

                十三、國有資本經營預算支出決算表

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